《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

江西省港航管理局上饶分局（江西省上饶市地方海事局、江西省上饶市船舶检验局）

宗旨和

业务范围

航道维护；港航监督；船舶检验；征费稽查

住    所

江西省鄱阳县城北新区鄱阳湖大道新海事大楼

法定代表人

李新茂

开办资金

4704（万元）

经费来源

非财政补助（差额补贴）

举办单位

江西省港航管理局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

4704

4939

网上名称

从业人数

39

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

本年度无变更事项

开

展

业

务

活

动

情

况

2014年度，我局在上级主管部门的正确领导和全局干部职工的共同努力下，取得了可喜的成绩。 一、 开展业务活动情况 （一）着力抓好安全监管，水上交通安全形势进一步稳定 2014年，我局认真履职，统筹各项专项活动，水上交通未发生人员死亡事故，内部安全生产无事故，安全形势持续稳定。 确保重点时段“0”事故。我局针对“春运”、“国庆”、“两会”、台风等重点时段安全监管要求，落实领导带班24小时值班制度，确保讯息畅通。 开展鄱阳湖区通航安全治理工作。今年5月份开始，我局在鄱阳湖瓢山水域开展违章整治工作，联合港航、公安、水利等部门开展船舶安全检查、治理超载、打击“三无”、配员整治、救生衣行动、道政管理和航道通航维护等工作，到目前为止，共查处违章船舶68艘次，修复航标18座，督促船员办理船适任证书55本，治理“三无”船舶12艘，督促35艘船舶配齐救生消防设备。 全面推进航道海事巡航一体化。我局在鄱阳湖瓢山综合执法基地开展航道海事巡航一体化试点工作以来，相关单位在人、财、物等方面加强协调，并已取得初步成效。全年依托巡航一体化共完成2.0系统签证船舶3240艘次，落实采砂船通航维护措施12艘，修复受损航标18座，节约了巡航执法成本，提升了工作效率。（二）着力推进职能转变，公共服务保障能力进一步增强 提升通航保障能力。一是夯实航道管养基础，全年辖区内未发生堵航；实施龙口浅滩疏浚，挖槽长约3000米，宽30米，疏浚方量约8万方，通航条件得到了极大的改善；乐安河、饶河、鄱阳湖区通航保证率和航标维护正常发光率均在达100%。二是抓好涉航桥梁及其他涉航建筑物永久性通航标志养护责任落实，协助省局完成新建桥梁杭长铁路客运专线信江特大桥等7座大桥航标工程验收，落实沪昆客运专线上饶信江特大桥等5座大桥永久性航标工程建设。 提升船检服务质量。创造性出台《船检专业技术人员调派管理（暂行）办法》,对辖区50米以下营运船舶检验由当地船检处检验，提高检验效率；建立船检部门与船厂的定期联系制度，督促企业按时报检，全年共有360余人（次）进厂检验，主动报检率不断提高；加强无证旅游船舶办证管理，先后赴外省帮扶跨省过户船舶检验11艘，受到服务对象的好评。 全年预计完成船舶检验450艘次，审查图纸35套，规范“三无”船舶检发证39艘。 推行船员培训上门服务便民举措。为方便偏远地区船员参加培训考试，海事部门主动联系船员培训学校上门服务，举办一期上饶市100总吨以下小型船舶船员培训班，来自附近水库、涉水景区等地的35名船员因此受益。（三）着力规范内部管理，港航事业发展步伐进一步加快 加快推进基本建设。在省局和各级领导高度重视和大力支持下，分局基本建设工作不断推进，先后成立并细化基本建设领导小组，下设项目办，委派精干人员重点负责万年处业务技术用房、机修所厂房复建工程、余干三江口海事码头、鄱阳海事综合码头等四个工程项目的前期筹备、规划审批等基础性工作。截至目前，以上四个项目的前期工作已顺利启动实施，并提前报请省局基建处审批，相关工作稳步推进。 加强信息化建设。认真做好港航三级网络、OA系统、船舶动态管理2.0系统、VIMS5.0系统、视频会议系统等信息化设备维护保障工作，保障系统正常运转。开展分局机关机房标准化维修改造。 狠抓综合治理。落实重点时段领导带班和24小时值班制度。深化矛盾纠纷排查调处，成立了上饶处危房管理及片区维稳工作领导小组并做了大量工作，积极回应群众合理诉求，力求矛盾消除在萌芽，化解在基层。 二、存在的困难和问题 （一）安全形势不容乐观。 1、群众安全意识薄弱，辖区运输船和渡口、渡船多，农用船、渔船非法载客屡禁不止；受利益驱动，船舶超载、冒险航行、配员不足以及救生消防设施不规范等违法现象难以根治；部分景区旅游船无证营运，船舶证书证照不够完善，增加了安全隐患和监管难度。 2、部分地方政府落实安全管理责任力度仍然不够，有待今后继续推动。 3、港航职工安全生产意识薄弱，部分基层单位制度落实流于形式，船艇、车辆安全生产存在不稳定因素。（二）通航环境有待改善。航道等级较低，基础建设和通航维护经费严重不足；港口、码头建设滞后，成为水运发展“瓶颈”。（三）监管装备严重不足。现有执法车辆、船艇短缺，部分已经达报废船龄，超负荷运转，故障频发，且维修燃润料资金保障缺口较大，难以满足有效应对水上突发事件需求。（四）监管科技含量偏低。监管工作仍然处于高耗能、高负荷的作业模式，缺乏远程信息化支持。（五）地方政府各部门水上应急救助力量分散，有待进一步形成合力。 三、2015年工作打算 （一）加强安全监管，杜绝监管盲区。继续推动地方政府落实省政府88号文件，在地方政府的统一领导下开展辖区非法滩涂造船、农用船非法载客等各类隐患整改。（二）继续推进多部门联合执法，提升港航执法力度和效能。（三）夯实基层基础，推进“双基”工作规范化、标准化，提升基层单位解决安全监管重大难题的能力。（四）加强基本建设跟踪推进，继续争取省局和地方政府的更大支持，高位推动基本建设工作顺利实施。（五）推动落实水上搜救联席会议制度，探索建立志愿者服务机制，积极引导社会力量参与搜救工作，提升水上突发事件应急救助能力。（六）加强港航队伍、综治、宣传、装备管理、信息化等工作，积极创造条件，提升港航内部管理水平。（七）丰富文明创建载体，提升职工道德素养，增强履职能力，激发工作活力，鼓励和引导职工追求更优工作业绩。

相关资质

认可或执

业许可证

明文件及

有 效 期

无

绩 效 和

受奖惩及

诉讼投诉

情    况

全年无违约、投诉、诉讼事项。

接受捐赠

资助及使

用 情 况

无